Размер шрифта: Стандартный  Увеличенный
Цвет сайта: Белый фон  Черный фон
обычная версия сайта
Версия для слабовидящих

Перспективный план работы Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год

Мероприятие Цель,
прогнозируемый результат
Срок исполнения
Цель 1. «Реализация государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования»
Задача 1.1. «Подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обязательного медицинского страхования»
Мероприятие 1.
Подготовка и представление в установленном порядке федерального закона об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2015 год
Принятие Федерального закона «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2015 год» в сроки, установленные Министерством здравоохранения Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в соответствии с графиком подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов в 2016 году
Мероприятие 2.
Подготовка и представление в установленном порядке федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2017 финансовый год и на плановый период 2018 и 2019 годов

Принятие Федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2017 финансовый год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
Мероприятие 3.
Осуществление проверки на соответствие действующему законодательству Российской Федерации и на наличие коррупциогенных факторов проектов нормативных правовых актов, подготовленных структурными подразделениями Федерального фонда обязательного медицинского страхования
Реализация государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования в течение года
Задача 1.2. «Издание нормативных правовых документов и методических указаний»
Мероприятие 1.
Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил направления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, федеральными государственными учреждениями»
Принятие законодательных и нормативных актов во исполнение федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год май
Мероприятие 2.
Участие в подготовке проекта постановления Правительства Российской Федерации «О предоставлении в 2016 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования»
Принятие законодательных и нормативных актов во исполнение федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год январь
Мероприятие 3.
Участие в подготовке проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2016 году оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации в федеральных государственных учреждениях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в федеральный бюджет»
Принятие законодательных и нормативных актов во исполнение федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год январь
Мероприятие 4.
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010г. № 1227 «Об особенностях лицензирования деятельности страховых медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Внесение дополнений в части особенностей лицензирования деятельности страховых медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования, упрощение процедуры отзыва лицензии I квартал
Мероприятие 5.
Внесение изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.09.2011 № 1030н «Об утверждении формы типового договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования»
Изменение размера целевых и собственных средств, страховых медицинских организаций, внесение дополнений в части направления и контроля использования средств для финансирования
I квартал
Мероприятие 6.
Внесение изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.12.2012 № 1355н «Об утверждении формы типового договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию»
Внесение дополнений в части использования средств для финансирования мероприятий, направленных на устранение нарушений, выявленных при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи
I квартал
Мероприятие 7.
Подготовка приказа ФОМС «Об утверждении отчета об использовании иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, федеральными государственными учреждениями»
Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, федеральными государственными учреждениями май-июнь
Мероприятие 8.
Подготовка проекта методических рекомендаций по способам оплаты медицинской помощи
Реализация программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи декабрь
Задача 1.3 «Реализация региональных программ модернизации здравоохранения»
Мероприятие 1.
Мониторинг реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров
Анализ выполнения мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров
и использования средств на указанные цели для представления информации в Министерство здравоохранения Российской Федерации
ежемесячно
Мероприятие 2.
Актуализация соглашений высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении программ модернизации здравоохранения в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров на 2013-2016 годы
Установление расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров в течение года
Задача 1.4. Реализация государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»
Мероприятие 1.
Направление субвенций в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение переданных субъектам Российской Федерации полномочий в сфере обязательного медицинского страхования
Исполнение финансовых обязательств, предусмотренных Федеральным законом о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год ежемесячно
Мероприятие 2.
Направление иных межбюджетных трансфертов в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования на предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам
Реализация мероприятий по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в соответствии со статьей 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» по мере поступления заявок
Мероприятие 3.
Направление иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на оплату медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев на учет в указанной медицинской организации
Исполнение финансовых обязательств, предусмотренных Федеральным законом о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год ежемесячно
Мероприятие 4.
Направление иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на оплату медицинским организациям услуг по изготовлению и доставке в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации бланков родовых сертификатов
Исполнение финансовых обязательств, предусмотренных Федеральным законом о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год ежеквартально
Мероприятие 5.
Направление федеральному бюджету иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
Исполнение финансовых обязательств, предусмотренных Федеральным законом о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год ежеквартально
Мероприятие 6.
Направление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, федеральными государственными учреждениями
Исполнение финансовых обязательств, предусмотренных Федеральным законом о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год III квартал
Цель 2. «Обеспечение финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования»
Задача 2.1. «Аккумулирование и управление средствами обязательного медицинского страхования»
Мероприятие 1.
Мониторинг доходов системы обязательного медицинского страхования (поступления страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения)
Анализ доходов системы обязательного медицинского страхования в целях осуществления оценки поступления доходов в отчетном году и прогнозирования доходов на очередной финансовый год, осуществления обязательного медицинского страхования, представления в Министерство здравоохранения Российской Федерации и заинтересованным федеральным органам исполнительной власти данных для принятия управленческих решений
ежемесячно
Мероприятие 2.
Расчет прогноза (уточненного прогноза) поступления доходов в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период, межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации
Формирование основных характеристик (параметров) бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год, прогнозирование объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования для представления прогноза поступлений доходов в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в Минздрав России, заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, подготовки проекта федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год
в течение года
Мероприятие 3.
Составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в текущем финансовом году
Прогноз кассовых поступлений в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году. Установление предельных объемов денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
ежемесячно
Мероприятие 4.
Организация работы и подготовка материалов по размещению временно свободных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования
Эффективное использование средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования по решению председателя ФОМС
Цель 3. «Участие в разработке программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»
Задача 3.1. «Формирование и реализация территориальных программ обязательного медицинского страхования»
Мероприятие 1.
Подготовка предложений к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год»
Обеспечение мероприятий по реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи июль
Мероприятие 2.
Подготовка материалов к государственному докладу Министерства здравоохранения Российской Федерации о реализации территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи за 2015 год в части программ обязательного медицинского страхования
Анализ реализации мероприятий по реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования бесплатного оказания гражданам медицинской помощи июнь
Цель 4. «Контроль за соблюдением субъектами и участниками обязательного медицинского страхования законодательства об обязательном медицинском страховании и использованием средств обязательного медицинского страхования»
Задача 4.1. «Обеспечение реализации законодательных и нормативных правовых актов сферы обязательного медицинского страхования»
Мероприятие 1.
Осуществление контроля за соблюдением субъектами и участниками обязательного медицинского страхования законодательства об обязательном медицинском страховании и за использованием ими средств обязательного медицинского страхования
Обеспечение соблюдения законодательства об обязательном медицинском страховании
в соответствии с планом проверок
Мероприятие 2.
Осуществление контроля за реализацией программ, мероприятий по модернизации здравоохранения и за использованием средств, предусмотренных на их финансовое обеспечение

Обеспечение соблюдения законодательства об обязательном медицинском страховании
в соответствии с планом проверок
Мероприятие 3.
Осуществление контроля за использованием средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
Обеспечение соблюдения законодательства об обязательном медицинском страховании
в соответствии с планом проверок
Мероприятие 4.
Утверждение типовой программы проверки соблюдения законодательства об обязательном медицинском страховании и за использования средств обязательного медицинскогострахованиятерриториальными фондами обязательного медицинского страхования в 2015 и 2016 годах
Обеспечение контроля за соблюдением законодательства об обязательном медицинском страховании и за использованием средств обязательного медицинского страхования I квартал
Мероприятие 5
Мониторинг применения территориальными фондами обязательного медицинского страхования и страхователями для неработающих граждан законодательства об обязательном медицинском страховании и выполнения территориальными фондами обязательного медицинского страхования функций администратора доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, поступающих от уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения
Контроль за соблюдением законодательства об обязательном медицинском страховании, обеспечение своевременного и в полном объеме поступления страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
Контроль за обеспечением начисления страхователями для неработающих граждан и территориальными фондами обязательного медицинского страхования пеней и штрафов за нарушение законодательства об обязательном медицинском страховании в части уплаты страховых взносов и регистрации страхователей для неработающих граждан
ежеквартально
Мероприятие 6.
Проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и территориальными фондами обязательного медицинского страхования
Эффективное расходование средств обязательного медицинского страхования ежеквартально
Мероприятие 7.
Согласование нормативов расходов на обеспечение выполнения своих функций территориальным фондом обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год
Выполнение полномочий Федерального фонда обязательного медицинского страхования, установленных статьей 7 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»
декабрь
Цель 5. «Формирование отчетности о деятельности в сфере обязательного медицинского страхования и подготовка аналитических материалов»
Задача 5.1. «Сбор и анализ информации о деятельности в сфере обязательного медицинского страхования»
Мероприятие 1.
Мониторинг заработной платы работников медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования
Контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования для достижения целевых прогнозных показателей заработной платы медицинских работников (Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597)
ежемесячно
Мероприятие 2.
Мониторинг объемов и стоимости высокотехнологичной медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования
Обеспечение реализации программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи ежемесячно
Мероприятие 3.
Сбор и обобщение информации по форме «Отчет об использовании субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования»
Контроль за использованием субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования ежемесячно
Мероприятие 4.
Сбор и обобщение информации по форме «Отчет об использовании средств на цели, предусмотренные частью 12.1 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»
Контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования на цели, предусмотренные частью 12.1 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» ежемесячно
Мероприятие 5.
Сбор и обобщение информации по форме «Отчет об использовании средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования федеральному бюджету на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в федеральных государственных учреждениях
Контроль за использованием средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования федеральному бюджету на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в федеральных государственных учреждениях ежеквартально
Мероприятие 6.
Сбор и обобщение информации по «Отчету об использовании иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, федеральными государственными учреждениями»
Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, федеральными государственными учреждениями III квартал,
IV квартал

Цель 6. «Научно-исследовательская работа, подготовка кадров для Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, международное сотрудничество в сфере обязательного медицинского страхования»

Задача 6.1. «Научно-исследовательская работа по вопросам обязательного медицинского страхования»
Мероприятие 1.
Организация научно-исследовательской работы по вопросам обязательного медицинского страхования

Оптимизация деятельности в сфере обязательного медицинского страхования
в соответствии
с планом научно-исследовательских работ Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Задача 6.2. «Организация подготовки и дополнительного профессионального образования работников Федерального фонда и участников обязательного медицинского страхования в целях осуществления деятельности в сфере обязательного медицинского страхования»
Мероприятие 1.
Организация образовательных мероприятий повышения квалификации по дополнительным образовательным программам для специалистов территориальных фондов обязательного медицинского страхования и иных участников обязательного медицинского страхования

Повышение профессионального уровня кадрового состава территориальных фондов обязательного медицинского страхования
и иных участников обязательного медицинского страхования
в течение года
Мероприятие 2.
Формирование кадрового резерва работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Обеспечение Федерального фонда обязательного медицинского страхования квалифицированными кадрами
март
Мероприятие 3.
Организация дополнительного профессионального образования за пределами территории Российской Федерации работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования.
Участие руководителей и работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования в проводимых МАСО мероприятиях по актуальным проблемам развития в сфере обязательного медицинского страхования.
Организация и проведение визитов специалистов Федерального фонда обязательного медицинского страхования в целях изучения международного опыта

Международное сотрудничество в сфере обязательного медицинского страхования
в течение года

Цель 7. «Определение общих принципов построения функционирования информационных систем и порядка информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования»

Задача 7.1. «Ведение единого регистра застрахованных лиц в сфере обязательного медицинского страхования»
Мероприятие 1.
Развитие информационной системы ведения единого регистра застрахованных лиц

Совершенствование информационного взаимодействия системы обязательного медицинского страхования

в течение года
Мероприятие 2.
Развитие межведомственного взаимодействия

Обеспечение целей персонифицированного учета в системе обязательного медицинского страхования, осуществление обязательного медицинского страхования и планирование доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования

в течение года

Задача 7.2. Ведение реестров в системе обязательного медицинского страхования
Мероприятие 1.
Информационное техническое сопровождение ведения в системе обязательного медицинского страхования реестров медицинских организаций, страховых медицинских организаций, экспертов качества медицинской помощи, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования

Ведение реестров в сфере обязательного медицинского страхования

в течение года
Мероприятие 2.
Развитие многоуровневой системы сбора и обработки информации в сфере обязательного медицинского страхования

Формирование отчетности о деятельности системы обязательного медицинского страхования на основании представленных информационных показателей

в течение года

Цель 8. «Защита сведений, составляющих информацию ограниченного доступа»

Задача 8.1. «Обеспечение защиты сведений, составляющих информацию ограниченного доступа»
Мероприятие 1.
Обеспечение деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования по защите сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2015 № 1173

Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, соблюдение режима секретности
в течение года
Мероприятие 2.
Организация технической поддержки информационно-технологической инфраструктуры Удостоверяющего центра Федерального фонда обязательного медицинского страхования, защищенной ViPNet сети № 554, программного обеспечения ViPNet сети ДСПД ЕЗТИ ГИС ОМС Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Обеспечение деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с требованиями безопасности информации
в течение года
Мероприятие 3.
Организация технической поддержки информационно-технологической инфраструктуры Федерального фонда обязательного медицинского страхования с целью обеспечения ее устойчивости и защищенности

Обеспечение деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с требованиями безопасности информации
в течение года
Цель 9. «Обеспечение реализации положений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Задача 9.1. «Проведение мероприятий по обеспечению реализации положений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Мероприятие 1.
Обеспечение выполнения мероприятий по реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 02.04. 2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» и Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»
Реализация положений федеральных законов, указов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по противодействию коррупции, разработка ведомственных нормативных актов о противодействии коррупции в ФОМС в течение года